體壇周報全媒體記者 王勤伯

2024年10月14日，歐洲足球聯賽與國際球員工會（FIFPro）聯合向歐盟委員會提起訴訟，指控國際足聯（FIFA）在國際足球賽事日程安排中濫用其主導地位。

這樁訴訟的原告包括職業足球的兩個基本組成部分：職業聯賽（包含參加職業聯賽的俱樂部）、球員。包括西甲聯賽、英超聯賽等在內的歐洲各大聯賽及國際球員工會一致認為，FIFA在未與各國聯賽協商的情況下強行制定賽程，嚴重威脅了球員健康，并削弱了國內聯賽的可持續性。

本賽季初，各大聯賽頻繁出現球員十字韌帶重傷慘劇，有關足球比賽賽程過度密集的爭議不斷涌現。很多矛頭指向了國際足聯，認為是國際足聯導致賽事密集，尤其是這個組織在本賽季末安排了大號世俱杯，這將導致明年夏天很多球隊基本沒有休息時間。

不過有心人都會發現，世俱杯還沒開踢，如何把現在的球員頻繁重傷的問題和國際足聯聯系在一起呢？這似乎是比較牽強的。歐洲足球聯賽和球員工會無疑也注意到了這一點，因此，他們的起訴的核心內容在：國際足聯在安排國際賽事時，未能公平透明地行使其職權，導致各國聯賽的賽程壓力加劇，違反了歐盟的相關法律。

在布魯塞爾的新聞發布會上，來自國際球員工會、西甲聯賽及英超聯賽的代表嚴厲指責國際足聯未能與各國聯賽協調國際賽事日程。西甲主席特瓦斯強調，國際足聯的行為已不再適應現代足球的發展需求，“十年前和現在完全不同，我們需要新的管理模式。”

筆者在半年前曾經有過一篇專門文章，介紹了今年4月26日在倫敦舉行的一次會議。這次會議的參加者就是歐洲主要聯賽和球員工會代表。這是極少的一次勞資雙方走得如此之近的聚會，雙方在會議上達成一致意見，就是把矛頭對準國際足聯。也就是說，即使歐足聯通過歐洲三大杯擴軍，同樣導致賽程更密集，同時還極大地沖擊了各國聯賽，但這是各國俱樂部和球員可以接受的。他們無法接受的是國際足聯對賽程恣意妄為的安排方法，不僅是國家隊賽事的安排，他們尤其針對大號世俱杯。

因此，這次起訴，其實核心內容并不在于是否取消世俱杯，而是職業足球是否徹底壓倒國際足聯。長期以來，國際足聯與俱樂部的關系微妙。是俱樂部雇傭球員，給球員工資，國家隊并不給球員開工資，養人的不是國家隊，因此國際足聯通過國家隊賽事“借用”球員的做法引發了諸多爭議。作為雇主的俱樂部，為球員支付巨額薪水和保險，自然對球員的健康更加關注。國際足聯支付部分補償金給俱樂部，實際上是希望借此避免訴訟。2022年世界杯后，國際足聯向440家俱樂部支付了2億歐元，但這遠遠不足以彌補球員過度比賽帶來的風險。

2025世俱杯從某種程度上說，是一個象征和導火索，因為國際足聯從長期以來更多專注于國家隊賽事，但他們突然變成了試圖打造俱樂部頂級賽事的機構，而這次打造的賽事并沒有和各國聯賽、俱樂部、球員工會有過任何商量。職業足球感到了非常直白的威脅，雙方實際是在進行一場存在之爭。

從去年到現在，歐盟已經做出兩個關于足球的重要判決，第一個是確認歐足聯沒有舉辦賽事的壟斷權，第二個則是確認球員以“非正當理由“提前解約需要受到禁賽和罰款處罰的轉會規則，違反了歐盟法規。

這兩個判決其實都和國際足聯有關。

關于歐超的判決出來以后，盡管歐超仍然打不起來，但這卻給了歐足聯組織的賽事更多合法性，因為各國聯盟是以自愿的形式抵制皇馬等俱樂部試圖創辦的歐超、加入歐足聯賽事。而國際足聯創辦的世俱杯是徹徹底底從上到下施加的賽事日程，并沒有各國聯盟的自愿加入。在有前一個判決的背景下，因凡蒂諾的大號世俱杯其實屬于一個強行上馬的工程。

第二個判決出來以后，國際足聯表態，這不會成為第二個“博斯曼裁決”，對轉會規程只有一兩個小地方有影響。實際根據多數國際體育法律專家的分析，這一兩個小地方對于國際足聯主管的轉會體系來說可謂致命。只不過，勞資雙方在這個問題上是不可能達成一致的，而且判決本身也有其含糊之處，所以國際足聯有可能通過召集相關各方，協商出一個妥協方案的可能性。

對于因凡蒂諾來說，他的如意算盤應該是這樁起訴不會在短時間內出結果，所以無法影響他的2025大號世俱杯計劃。至于這樣一次世俱杯是否對各國聯賽造成巨大沖擊和影響，他根本不會在意。