體壇周報全媒體報道

10月19日，針對近期國內馬拉松賽事頻發的亂象，中國田徑協會發布《中國田徑協會關于進一步加強全國路跑賽事競賽組織工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出，近期，部分路跑賽事發生了競賽組織方面的問題，引起社會的廣泛關注，造成了一定的負面影響。《通知》要求，如遇賽事突發事件和重大情況，監管單位、賽事組委會及比賽監督需在30分鐘內口頭上報地方主管部門及中國田徑協會馬拉松部，1小時內上報書面材料，24小時內將本省主責單位意見和處理辦法書面上報中國田徑協會。

另外，中國田徑協會也強調“強化賽事組織各方責任，切實履職盡責 ”。要求“各級監管單位要建立健全賽事監管工作機制，‘盡職免責、失職追責’。各方應切實履行責任，確保賽事安全順利進行。”對于賽事組委會、路跑賽事運營公司 和省級監管單位，《通知》中也提出了具體要求。

《通知》中還要求“各單位要高度重視，嚴格遵守路跑賽事比賽規則、組織標準和競賽規程。規范路跑競賽組織各環節工作，特別是起終點管理、計時系統、流線秩序等關鍵環節和點位的工作。賽事的其他配套活動、各類展示體驗等不得影響比賽的正常進行。”

《通知》全文如下：

各省級路跑賽事監管單位、賽事組委會及國派技術官員：

近期，部分路跑賽事發生了競賽組織方面的問題，引起社會的廣泛關注，造成了一定的負面影響。為維護公平、公正的競賽環境，進一步規范全國路跑賽事活動的競賽組織工作，確保賽事規范有序進行，避免事故發生，現重申以下要求，請各相關單位及工作人員嚴格遵照執行：

一、強化賽事組織各方責任，切實履職盡責

根據《體育賽事活動管理辦法》(國家體育總局令第31號)以及《關于進一步加強體育賽事活動安全監管服務意見》(體規字〔2021〕3號文件)等規定，路跑賽事的主辦、承辦、協辦單位要按照“誰審批、誰負責”“誰主辦、誰負責”“誰主管、誰負責”原則，對體育賽事活動的組織負責。各級監管單位要建立健全賽事監管工作機制，“盡職免責、失職追責”。各方應切實履行責任，確保賽事安全順利進行。

二、高度重視路跑賽事競賽組織工作

競賽組織是路跑賽事組織的核心工作。各單位要高度重視，嚴格遵守路跑賽事比賽規則、組織標準和競賽規程。規范路跑競賽組織各環節工作，特別是起終點管理、計時系統、流線秩序等關鍵環節和點位的工作。賽事的其他配套活動、各類展示體驗等不得影響比賽的正常進行。

三、賽事組委會

1、嚴密制定方案，規范應變、排除隱患。根據具體賽事實際情況，組委會應嚴密制定各類方案，不得照抄照搬；在賽前陳述后應按照反饋建議及時改進；如遇賽事方案需調整，須在賽前上報中國田徑協會及省級路跑賽事監管單位備案同意；臨近賽前，應對照各類方案、形勢變化情況和各級審核意見，梳理排查各種安全隱患和風險，決不帶“病”辦賽。

2、認真做好賽事保障工作。賽前，要注意對賽事車輛、設備檢修調試，并完成相關工作人員培訓。有電視、網絡視頻轉播的賽事，要做好轉播車輛和轉播人員的安全教育、規則教育，避免出現安全事故及違反規則的情況。賽時，組委會競賽、宣傳、醫療、安保等各相關單位要成立聯合指揮部，密切聯系，確保賽事活動的各環節和各部分連貫順暢，各項工作落實到位、責任到人。

3、重點做好應急預案。確保能迅速對各類突發事件和輿情做出反應和判斷，及時妥善處理。嚴格防范出現群體性事件，避免因處置不當產生大范圍負面輿情。因責任措施落實不到位導致發生事故的，協會查實后將按規定進行處罰。

4、繼續重視賽事醫療保障工作。賽前應加強預防告知工作，通過微信、短信等多種手段，提醒參賽者量力而行、平安完賽。賽中，加強醫療救治部署，加強移動救護力量，保證比賽全程AED覆蓋。可在30-35km(全程賽事)以及15-18km(半程賽事)位置，增加宣傳告示牌或相關標語，提醒參賽者注意身體變化；在距離終點較近時，提示根據自己身體情況勻速通過等。賽后，提示運動員注意科學放松恢復，注意自身身體反應。

四、路跑賽事運營公司

1、應組建固定運營團隊，充實人員、加強培訓，保證符合運營資質和要求的團隊運營賽事；

2、不得承接與自身運營能力不符的賽事，不得擅自擴大賽事規模、增加賽事活動，不得削減必須支出的賽事經費、必要配備的人員數量和必須提供的保障條件；

3、應指定專人對接組委會各相關部門、省級監管單位及國派技術官員，切實完成賽事的各項具體承辦工作；

4、同期運營多場路跑賽事的運營公司，要做好公司內部人員的統籌規劃，保證承接賽事的組織水平和選手參賽體驗。

五、省級監管單位

1、嚴格履行監管職責。尤其要加強實地考察、強化賽前監管。對存在不足和問題的賽事，責令并監督其組委會及時整改。未按要求整改、不合規的賽事要堅決叫停；

2、合理安排省內裁判力量，對于屬地內同一時間舉辦的路跑賽事，監管單位必須確保每場比賽有省級監管單位工作人員或安排專家、省派比賽監督赴賽區，做好屬地賽事監管和技術支持；

3、及時采取組織會議、發布提示等方式，傳達上級要求，保證賽事組織標準、技術要求等關鍵信息準確規范觸達基層辦賽單位；

4、除中國田協認證賽事外，根據屬地職責，做好屬地內其他路跑賽事的監管工作。

六、中國田徑協會選派的技術官員

1、認真學習和貫徹中國田徑協會有關規定、技術標準和要求，不斷提高自身執裁能力、水平；

2、接受協會委派后積極參與賽事工作，全面了解競賽組織信息和崗位職責，開好賽事相關工作會議，高質量完成委派任務；

3、協助監管單位及賽事組委會做好賽事組織工作，指導當地裁判的技術工作，如有問題及時向中國田徑協會馬拉松部報告；

4、對于出現玩忽職守情況的，將按照有關規定進行處理。

七、關于做好重大事項報告工作

如遇賽事突發事件和重大情況，監管單位、賽事組委會及比賽監督需在 30 分鐘內口頭上報地方主管部門及中國田徑協會馬拉松部，1 小時內上報書面材料，24 小時內將本省主責單位意見和處理辦法書面上報中國田徑協會。

希望各單位和相關工作人員舉一反三、引以為戒，嚴格遵守《中國田徑協會路跑管理文件匯編》要求，提高服務能力，為跑友營造安全有序的參賽環境。

中國田徑協會將與各省級路跑賽事監管單位及各賽事組委會一起努力，加強組織管理，提升組織水平，辦人民滿意的賽事，繼續推動中國路跑運動健康、有序發展。