體壇周報(bào)全媒體記者 達(dá)耶

周五晚，歐足聯(lián)宣布對(duì)曼城處以禁止參加歐戰(zhàn)2年，并罰款2500萬英鎊的處罰，“罪名”是曼城在違反財(cái)政公平規(guī)定。冰凍三尺非一日之寒，事實(shí)上這次處罰針對(duì)的是曼城2012-2016年間的違規(guī)行為，而針對(duì)曼城的調(diào)查實(shí)際上從兩年之前就已經(jīng)開始醞釀。

2017年9月 西甲主席揭發(fā)

2017年夏天，巴黎圣日耳曼以2.22億歐元從巴薩挖走內(nèi)馬爾，繼而以1.8億歐元從摩納哥簽走姆巴佩（為了做賬這筆轉(zhuǎn)會(huì)以“先租后買”的方式完成），卡塔爾資本在轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)上的“四億妄為”，讓歐足聯(lián)的財(cái)政公平法案成為了廢紙。西甲被挖走招牌，聯(lián)賽主席特瓦斯憤怒控訴石油金元目空一切，并向歐足聯(lián)發(fā)函“揭發(fā)”巴黎圣日耳曼和曼城的違規(guī)行為，要求歐足聯(lián)調(diào)查兩家俱樂部在財(cái)政方面的狀況。同一個(gè)夏天，曼城則接連簽下了門迪（5750萬歐）、沃克（5270萬）、貝爾納多·席爾瓦（5000萬）、埃德松（4000萬）和達(dá)尼洛（3000萬）等人，投資超過了2億歐元。

2018年11月 足球解密爆料

“足球解密”網(wǎng)站爆料，進(jìn)一步揭開了中東金主通過做賬繞開財(cái)政公平規(guī)則的手法。根據(jù)足球解密提供的文件，在阿布扎比財(cái)團(tuán)入主曼城的前四年，他們就為球隊(duì)投入了大約11億英鎊，曼城也因此成為英超乃至歐洲足壇最具競(jìng)爭力的球隊(duì)之一。但歐足聯(lián)的財(cái)政公平政策明文禁止俱樂部無節(jié)制燒錢，違規(guī)情況最嚴(yán)重的球隊(duì)可能被禁止參加歐戰(zhàn)。

接下來他們開始尋找“創(chuàng)造性的解決方案”來規(guī)避政策，并出爐了“長弓計(jì)劃”。長弓是英國人在克雷西和阿金庫爾戰(zhàn)役中擊敗法國人時(shí)用的武器，對(duì)于英超球隊(duì)曼城來說，他們的敵人就是時(shí)任歐足聯(lián)主席、法國人普拉蒂尼及其推出的財(cái)政公平政策。從此，長弓計(jì)劃被用于應(yīng)對(duì)足球俱樂部財(cái)政金融方面的問題，許多運(yùn)營成本都完全或是部分轉(zhuǎn)移到俱樂部之外。

簡單來說，曼城要做的是隱藏那些高額成本和虧損，為此他們?cè)O(shè)立了一家子公司來處理一些俱樂部業(yè)務(wù)的花費(fèi)成本。比如俱樂部將球員的營銷權(quán)轉(zhuǎn)讓給外部公司，這讓曼城不再需要支出球員營銷費(fèi)用，還能得到額外收入，這一操作給曼城帶來了3000萬英鎊的“利潤”，大大減輕了財(cái)政壓力。除此之外，曼城老板曼蘇爾還與一些贊助商簽訂協(xié)議，以贊助商的名義自掏腰包投資球隊(duì)。比如在一份曼城與伊蒂哈德航空簽訂的協(xié)議中，在總額6750萬英鎊的贊助費(fèi)中，有5950萬英鎊是曼蘇爾自己掏的。

足球解密披露的文件顯示，巴黎和曼城兩家俱樂部為了滿足歐足聯(lián)的財(cái)政公平要求，還故意夸大了他們贊助收入。歐足聯(lián)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，曼城和巴黎從與俱樂部老板相關(guān)聯(lián)的主要贊助商那里獲得的收入，遠(yuǎn)超歐足聯(lián)聘請(qǐng)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)值。歐足聯(lián)發(fā)表聲明稱，由于新的信息表明存在欺騙行為，可能逐案重啟調(diào)查，當(dāng)時(shí)聲明里沒有明確提及曼城或巴黎。

在財(cái)政公平政策實(shí)施的第一年（2012-13賽季），歐足聯(lián)曾審查過曼城的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有一次審計(jì)員仔細(xì)閱讀了曼城提交的文件，他們發(fā)現(xiàn)曼城已經(jīng)違反了財(cái)政公平政策，但曼城對(duì)此表示非常憤慨，并威脅要起訴歐足聯(lián)、審計(jì)員和其他參與調(diào)查的人。最終該團(tuán)隊(duì)與當(dāng)時(shí)的歐足聯(lián)秘書長因凡蒂諾達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議：避免任何可能損害曼城的事情。

2019年3月 歐足聯(lián)正式調(diào)查

歐足聯(lián)宣布成立調(diào)查小組，正式對(duì)曼城涉嫌違反財(cái)政公平規(guī)定展開調(diào)查。隨后，多家英超俱樂部聯(lián)名上書英超聯(lián)盟，要求英超方面對(duì)曼城遭受調(diào)查表態(tài)。英國《泰晤士報(bào)》將其形容為一次“史無前例的運(yùn)動(dòng)”。同樣的錯(cuò)，曼城2014年就犯過一次，當(dāng)時(shí)佩萊格里尼執(zhí)教的球隊(duì)被歐足聯(lián)罰款4900萬英鎊，其中3200萬延期支付。此外，曼城還被罰減員參加2014-15賽季的歐冠聯(lián)賽（原25人只能報(bào)21人）。

針對(duì)歐足聯(lián)啟動(dòng)的調(diào)查，曼城回應(yīng)以一篇強(qiáng)硬的聲明：“曼城歡迎歐足聯(lián)提起正式調(diào)查，我們也希望借此機(jī)會(huì)終結(jié)由于黑客的非法入侵及俱樂部郵件泄露所引起的一系列猜測(cè)。現(xiàn)在一切對(duì)曼城違反財(cái)務(wù)公平法案的指控完全不實(shí)，俱樂部公開的賬目完整全面，并擁有法律監(jiān)管記錄。”而對(duì)于因凡蒂諾曾協(xié)助曼城逃脫財(cái)務(wù)公平法案的指控，曼城表示，“有人通過黑客入侵或盜竊手段，從俱樂部工作人員處獲得相關(guān)材料……這種企圖破壞曼城聲譽(yù)的行為是有組織且目的明確的。”

2019年5、6月 歐足聯(lián)正式檢控

調(diào)查結(jié)束，等待歐足聯(lián)最終判決，調(diào)查組認(rèn)為曼城存在舞弊欺瞞行為，提出禁止曼城參加歐戰(zhàn)一年。6月，曼城向國際體育仲裁法庭（CAS）提出上訴。曼城方面譴責(zé)這是一次“不懷好意的行動(dòng)”，他們“對(duì)此感到遺憾，但并不意外”。主席穆巴拉克在采訪時(shí)更是表示“有人就是妒忌”，“伴隨著成功，肯定會(huì)產(chǎn)生一定程度的妒忌、嫉恨。不管你叫它什么，這也是足球的一部分。”在曼城主席看來，很多指責(zé)大都源自對(duì)方的不平衡心理，他們懼怕曼城所以抹黑曼城，而不是藍(lán)月亮真的存在什么問題，這是成功者必然面對(duì)的問題，不用太過在意。

對(duì)于西甲主席特瓦斯的炮轟，穆巴拉克作出了尖銳的還擊，“講道理，這種（巨資引援）潮流是誰開的頭？讓我們?nèi)タ纯匆郧暗哪切┦澜缂o(jì)錄：菲戈、齊達(dá)內(nèi)……然后你翻完歷史前十都找不到哪怕一個(gè)曼城的球員。我覺得這分明就是賊喊捉賊。”

2019年11月 CAS駁回曼城初步上訴

有報(bào)道指出，歐足聯(lián)騎虎難下，正在猶豫是否真的對(duì)曼城施以重拳，有可能最終以罰款了事。同一個(gè)月，CAS駁回了曼城的上訴請(qǐng)求，理由是“歐足聯(lián)并未做出最終判決”。

2020年2月12日 CAS公布曼城上訴文件

CAS向媒體透露了曼城去年5月的一份上訴文件，曼城方面指控歐足聯(lián)的調(diào)查行為有違規(guī)違法的嫌疑，還要求對(duì)方就自己的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失作出賠償。曼城指責(zé)歐足聯(lián)的調(diào)查程序“不合法”，他們把曼城“可能遭到歐戰(zhàn)禁賽處罰”透露給媒體，對(duì)曼城造成了傷害。歐足聯(lián)高級(jí)官員勒泰爾姆否認(rèn)了曼城的指控，并表示曼城的說法“毫無根據(jù)”，“態(tài)度讓人不可接受”。

2020年2月14日 歐足聯(lián)宣布處罰決定

歐足聯(lián)正式宣布禁止曼城參加兩年歐戰(zhàn)，并罰款2500萬英鎊。曼城表示“失望但不意外”，并再次質(zhì)疑歐足聯(lián)調(diào)查的合法性，他們將向CAS上訴，上訴期間，歐足聯(lián)的禁賽令自動(dòng)凍結(jié)，曼城仍有機(jī)會(huì)參加下賽季歐冠。一旦曼城上訴失敗并放棄向歐洲民事法庭申訴，接受處罰，該隊(duì)將在隨后的兩個(gè)賽季無緣歐戰(zhàn)。